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El 83% de las viviendas ocupadas son casas independientes; lo que indica que el ideal propio de la población es tener una casa propia e independiente. Le siguen los apartamentos con 7.1%, con mayor incidencia en Santiago (7.6%). Luego, están las piezas en cuartería o parte atrás con un 5.8%; la vivienda compartida con negocio (1.6%). La vivienda tipo barrancón sólo alcanza el 0.2%. Las que están en construcción son el 1.1% y las que se dedican a otro uso se calculan en un 0.4% Esto nos indica que el ideal de las familias de la Diócesis es tener una casa individual.

El segundo tipo de vivienda es el de pieza en cuarterías (10.3)); lo que indica el numero de personas que llegan a buscar trabajo y se alojan en piezas hasta que logran alquilar o poseer una casa individual. El tercer tipo lo constituyen los barrancones (4.6%) propia de los bateyes existentes en la Diócesis. Es importante destacar que ha crecido el número de viviendas tipo apartamento (4.2%). que se explica por el crecimiento de la población, el alza del costo del metro cuadrado de la tierra con vocación urbana y el acceso a los servicios básicos.

MATERIALES DE CONSTRUCCION PREDOMINANTES EN LAS VIVIENDAS

Los resultados del Censo Nacional 2002 muestran que a nivel de las Arquidiócesis predominan las viviendas construidas con materiales de mejor calidad y seguridad, lo que ha redundado en la mejoría del hábitat en la región.

Las casas con el material de las paredes de bloque o concreto constituyen el 74.2% de las viviendas de la Arquidiócesis. Le siguen las paredes de madera con el 22.2% y las de tabla de palma (3%), que era el material tradicional más resistente. Nótese que las paredes de yagua apenas alcanza 0.3%.

Region, Provincia, Municipio, Distrito Municipal y Materiales Predominantes en las Paredes Exteriores, Techo y Piso	Provincia Espaillat	Provincia Santiago	Total
Total	43,521	231,836	275,357
Material de las paredes
Bloques o concreto	28,288	175,547	203,835
Madera	11,222	49,364	60,586
Tabla de palma	3,314	4,953	8,267
Tejamanil	95	75	170
Yagua	252	670	922
Otro	350	1,227	1,577

En cuanto al material del techo predomina el zinc con un 68% seguido del techo de concreto con el 30.1% y el asbesto cemento con 0.8%. La cana se ha reducido a un 1% y la yagua casi desapareció como material de techo. Aunque ha crecido en mejores materiales, todavía la mayoría de las viviendas son muy inseguras para los huracanes y terremotos.

Región, Provincia, Municipio, Distrito Municipal y Materiales Predominantes en las Paredes Exteriores, Techo y Piso	Provincia Espaillat	Provincia Santiago	Total
Material del techo
Concreto	7,192	75,775	82,967
Zinc	35,320	151,373	186,693
Asbesto cemento	239	1,884	2123
Yagua	109	185	294
Cana	601	2,006	2607
Otro	60	613	673

En cuanto al material de piso se destaca el cemento en el 66.9% de las viviendas; seguido del mosaico con 15.4%; las que tienen granito, mármol o cerámica son el 12.8%. Todavía hay 4.1% que tiene piso de tierra.

HACINAMIENTO EN LA VIVIENDA

El mayor número de personas, el 35.4 %, viven en casas de dos habitaciones; el 33.3% en casas de tres habitaciones. El 22.2% sólo tiene una habitación para vivir. Esto indica que se da hacinamiento para el 90.9% de la población.

DISPONIBILIDAD DE COCINA EN LA VIVIENDA

El 89.1% de los hogares de La Arquidiócesis tienen estufa. Los demás, el 0.8% usan anafe con carbón y el 6.3% usa leña.

C. 2 SERVICIOS BASICOS DE LA VIVIENDA

ABASTECIMIENTO Y ALMACENAMIENTO DE AGUA

El 57.9% de los hogares de La Arquidiócesis tiene acueducto dentro de su casa. El 15% tiene acueducto en el patio de su casa y 17% adquiere el agua del acueducto de llave pública. De río o arroyo sólo el 3% y de pozo el 2%. El 4.2% de los hogares la recibe de camiones y 1% utiliza el agua lluvia.

Ahora bien, el 41% de los hogares utiliza agua embotellada para beber.

Sólo el 17 % de los hogares hierven o filtran el agua para beber todos los de la casa; el 8.8% la hierven sólo para los niños y el 72.4% nunca la hierve ni la filtra: a nivel rural el 78.3% y al nivel urbano el 65.9%.

Las condiciones de almacenamiento del agua en las viviendas no son óptimas ni aseguran la higiene y potabilidad de la misma. En la zona urbana el 46.5% utiliza tanques; el 21.3% otros recipientes tales como cubetas, galones y poncheras; el 3.8% cisterna y 3.9% tinaco. En la zona urbana y rural se destaca el tanque (48.5%) y otros recipientes (47%).

Abundan los problemas de calidad de servicio del agua, ya que en la mayoría de los casos hay desconfianza de su salubridad. También, el agua no llega siempre a los hogares, a veces llega en poca cantidad y sin presión. Hay personas que despilfarran el servicio del agua, la desperdician y cuando hay problemas en las tuberías muchos se descuidan en su reparación. Un alto porcentaje no paga esteservicio.

SISTEMA DE SERVICIO SANITARIO

El 53.2% de los hogares de La Arquidiócesis tienen inodoro privado; 10.5% tienen inodoro compartido por varios hogares.

El 23%% de los hogares tiene letrina privada y letrina compartida la utiliza el 10.1% de los hogares. El 9.2% no tienen ningún servicio.

Inodoro				Letrina				Sin Servicio Sanitario
Uso		Uso		Uso		Uso
Privado		Compartido		Privado		Compartido
16,165	36.89	2,214	5.05	16,197	36.97	7,142	16.30	2,098
131,302	56.24	26,795	11.48	47,272	20.25	20,973	8.98	7,139
147,467	53.18	29,009	10.46	63,469	22.89	28,115	10.14	9,237

RECOGIDA DE BASURA EN LAS VIVIENDAS

A nivel urbano el 62.88% la recoge el Ayuntamiento; una empresa privada el 1.4%. A nivel rural y en los hogares urbanos de menos ingresos tienen menos servicio de recogida de parte del Ayuntamiento y usan más el método de quemarla (22.7%) o llevarla a un solar (4%). Otros la tiran al patio o a una cañada (4.2%). El 4.3% la tira en un vertedero.

Existen muchas quejas de parte de los hogares por la tardanza en la recogida de basura y en el amontonamiento de la misma en calles, avenidas y solares vacíos a veces por varios días con su consecuente contaminación ambiental, sobre todo, en los barrios de menores ingresos y clase media baja y mediana.

Es importante anotar que a nivel nacional sólo el 38.6% de las viviendas servidas por los Ayuntamientos realizaron un pago por la recogida de basura.

ALUMBRADO

El 96.3% de los hogares de La Arquidiócesis tienen alumbrado eléctrico; 1.9% usa lámpara de gas o kerosene; 0.7% utiliza lámpara de gas propano. El 0.4% tiene energía con planta propia.

Inversor tiene el 7.7% y planta eléctrica el 2.3%.

Energía del tendido eléctrico		Energía de plata propia		Lámpara de gas propano		Lámpara de gas kerosene		Otro
42,008	95.87	116	0.26	342	0.78	922	2.10	428	0.98
224,890	96.32	949	0.41	1,617	0.69	4,124	1.77	1,901	0.81
266,898	96.25	1,065	0.38	1,959	0.71	5,046	1.82	2,329	0.84

MEDIOS DE TRANSPORTE UTILIZADOS POR LOS MIEMBROS DEL HOGAR.

En La Arquidiócesis el 19% de los hogares tienen carro propio: 18.8% en Santiago y 15% en Espaillat. El 50.6% tiene motocicleta. El 1.2% tiene bicicleta. El 69% de los hogares utiliza transporte público.

EQUIPOS Y MOBILIARIOS DEL HOGAR

El 38.5% de los hogares de La Arquidiócesis tienen teléfono o celular. El 71.4% de los hogares tiene refrigerador. Abanico tienen el 62% de los hogares. Mientras que sólo 5.2% tiene aire acondicionado. El 59.1% tiene lavadora de ropa.

El 53.2% tiene equipo de música. Acceso al Internet sólo tiene el 3%. Es importante destacar las facilidades de crédito y de pago que ofrecen muchas tiendas de electrodomésticos acompañada de una efectiva publicidad.

CONSECUENCIAS EN LA VIDA DEL PUEBLO

1. Gran diferencia económica entre las clases sociales y entre los hombres y mujeres, que afecta la calidad de vida, especialmente, la nutrición, la salud y la educación.

En el documento Focalización de la Pobreza en la República Dominicana se establece una escala de pobreza en la cual se consideran dos categorías de hogares pobres.

Pobre I : hogares de estrato socioeconómico bajo, que no están en condiciones de adquirir una canasta de alimentos con las calorías y proteínas necesarias de acuerdo a las recomendaciones internacionales y que presentan una cantidad considerable de necesidades básicas insatisfechas. Los hogares de este estrato pueden ser considerados como indigentes o en pobreza extrema.

Pobre II : hogares de estrato socioeconómico medio y bajo, que superan la línea de indigencia pero se mantienen por debajo de la línea de pobreza. Presentan una cantidad significativa de necesidades básicas insatisfechas. Son considerados en situación de pobreza no extrema.

Como dato valga el que mientras 20% de la población de mayores ingresos gasta 57.7%, el otro 20% de menores ingresos gasta sólo 5.1% en el consumo nacional.

Según los datos de ONAPLAN 2003, el índice de pobreza en el país es de 51.8% (4.4 millones) si se establece para la medición de la pobreza en general, una línea de ochenta y cinco dólares y ochenta centavos (85.80) mensuales per-cápita y una línea de indigencia de US$42.9 dólares.

Según una actualización al 2002 del mapa de la pobreza hecha por el Gabinete Social de la Presidencia, el porcentaje de hogares pobres en La Arquidiócesis es de 35.1% y de hogares indigentes es 4.7%. Santiago muestra 28.5% y Espaillat 44.6% de hogares pobres.

Las causas institucionales estructurales de la pobreza son:

• la centralización de la gobernabilidad en el poder ejecutivo; la anarquía en el desempeño institucional;
• la aplicación de un sistema que enfatiza en la educación tradicional en perjuicio de la técnico-vocacional,
• un sistema de salud escasamente regulado y en proceso de reformas, y altas tarifas de los servicios;
• inadecuadas condiciones de trabajo;
• un sistema de seguridad social que recientemente inicia su implementación,
• desorden y altas tarifas en el transporte;
• escasez en la generación de agua potable; la falta de organización de las comunidades pobres;
• cooperación alimentaria dispersa;
• programas de asistencia social aislados y con finalidades clientelistas;
• una Política Social incoherente, irrealista, dispersa y desarticulada
• desinformaciones para que la gerencia pueda tomar decisiones oportunas para conducir el proceso de manera exitosa.

Las causas sociales tradicionales de la pobreza han sido: el bajo nivel educativo de la población, escasa atención a la formación técnico-profesional, desatención a los programas de vivienda de bajo costo y a los programas de mejoramiento de viviendas.

En relación con los efectos tangibles de la pobreza, mencionaremos: la desnutrición, insalubridad, analfabetismo, desnudez, y la marginalidad habitacional, que conforman un estado de insatisfacciones que, de forma integral, se denomina la problemática social.

2. Dependencia creciente de los países desarrollados en cuanto a las fuentes de trabajo tales como turismo, zonas francas y remesas.

El modelo económico actual se basa en una economía de exportación de bienes y servicios, se sustenta en la consolidación de zonas francas y servicios turísticos de capitales extranjeros. Se da un elevado grado de internacionalización y dependencia de fuentes externas para financiar el consumo y las actividades productivas nacionales.

Los riesgos asociados a la vulnerabilidad externa del país están principalmente relacionados con las perdidas potenciales, en los riesgos de divisas de los sectores turismo y zonas francas, los cuales tienen los lazos muy estrechos con la demanda externa, y podrían verse seriamente afectados por una recesión inesperada en la economía de los Estados Unidos y la subsecuente reducción en los flujos de divisas y en la demanda de los bienes y servicio exportables del país que ello conllevaría.

3. MAYOR CRECIMIENTO DEL SECTOR DE SERVICIOS MÁS QUE DE LA PRODUCCIÓN.

Otro aspecto a considerar de la estructura económica nacional es que se observa una transformación acelerada hacia una economía de servicios, un proceso que normalmente se asocia con los países industrializados.

6. ECONOMÍA DÉBIL: Las cifras económicas muestran una tendencia cruzada de importaciones nacionales crecientes y exportaciones decrecientes; una capacidad decreciente de la economía doméstica para generar divisas y un financiamiento importante de las importaciones y el consumo domestico.

7. LA CRECIENTE DEUDA EXTERNA: Como ya se indicó en los datos, la deuda externa alcanzó el pasado año 2004 rondaba alrededor de los 10,000 millones de dólares y nos abocamos a un nuevo préstamo del FMI. El pago de esta deuda recae sobre la población, que a través del impuesto indirecto de los combustibles y de otros impuestos directos tiene que pagarla, disminuyendo así las posibilidades de mejorar su calidad de vida.

8. DESCONFIANZA EN EL SISTEMA BANCARIO que ha vivido una época de grandes crisis económicas y morales, ya que se han descubierto transacciones fraudulentas, derroche y negocios con el dinero de los ahorrantes para favorecer a un pequeño grupo.

En mayo del 2003 se descubrió una situación anómala en uno de los bancos más poderosos a nivel nacional, el Baninter, que, de acuerdo a lo dicho por el Banco Central denota un déficit de RD$55,000 millones.

También, en el mes de junio del 2003 otro banco, el Bancrédito, fue asumido por el Banco Profesional por motivos deficitarios. Y, en Agosto, pasó lo mismo con el Banco Mercantil asumido por el Banco de Trinidad, Tobago. Poco más tarde fue el Banco Mercantil que fue asumido por un Banco extranjero.

Esta situación ha creado una inestabilidad económica para el país que tendrá que asumir en mucho esta situación, a la vez, que ha creado un clima de desconfianza tanto hacia el sistema bancario como hacia el Gobierno dada la ineficacia de los controles de la Superintendencia de Bancos que crea suspicacias y sentimientos de que el país no tiene quien lo defienda.

Por otro lado, se nota el crecimiento de las captaciones de moneda extranjera que anuncia confianza en nuestro sistema bancario, pero que acusa una tendencia a la dolarización creciente de la economía, mientras cae más y más el valor de nuestra moneda local.

9. Deficientes controles gubernamentales respecto a los bancos y a las transacciones económicas que lleva a la desilusión del pueblo respecto a sus autoridades sintiéndose sin protección de los que negocian con sus ahorros.

10. Devaluación del peso y dolarización de la economía mientras se mantiene el mismo poder adquisitivo y crece la inflación mientras baja la calidad de vida.

11. Corrupción administrativa. En medio de esta crisis crece y prolifera más la corrupción gubernamental y a otros niveles de la población lo que provoca una desilusión sobre el futuro del país y de los políticos. Sin duda, que un Gobierno presidencialista y un pueblo que espera soluciones mesiánicas de los gobernantes se crea un espacio propicio a los cabildeos, sobornos, intereses creados y apoyo implícito a actos de corrupción. Por otro lado, no faltan los escapes a los impuestos, la subvención a los políticos para conseguir concesiones y privilegios.

12. Desesperación y desánimo ante la situación económica. que golpea de modo especial a la clase media y a los medios más pobres.

ELEMENTOS SOCIOPOLITICOS .

ORGANIZACIONES POLITICAS

En La Arquidiócesis hay 24 organizaciones o partidos políticos inscritos en la JCE, y que se presentaron para las elecciones de mayo de 2004. Pero solo tres de ellos son partidos mayoritarios.

A:1 PARTIDO REVOLUCIONARIO DOMINICANO

PROCESO DE CREACIÓN DEL PARTIDO

1939: Articulación de diferentes grupos de exiliados, con diferentes seccionales y con sede principal en Cuba.

1962: Desarrollo organizativo desde Santo Domingo.

Líderes

Su fundador fue Juan Bosch (1962-1973) con un liderazgo carismático puro. Le siguió su discípulo José Francisco Peña Gómez (1973-1998) quien le dio forma a la nueva etapa del PRD con un liderazgo carismático de situación. Desde 1998 hasta el momento se encuentran sin un líder aglutinador, con fragmentación y luchas de tendencias nucleadas alrededor de sus líderes respectivos.

Desde sus orígenes el partido surgió como un grupo político antitrujillista, con una postura puramente democrática y sin vinculación con la ideología socialista. Sus fundamentos políticos estuvieron sustentados en cuatro pilares: soberanía nacional, libertades políticas, democracia y justicia social.

Años después del derrumbamiento la tiranía, en 1961, el PRD emergió en la política como una organización populista esforzada en construir su discurso hacia la participación de las masas en el proceso político y en la redistribución del ingreso a las clases empobrecidas. Proyectos que se vieron truncados con el golpe de Estado del año 1963.

Durante la Revolución de Abril de 1965 el PRD mantuvo una posición activa en defensa de la democracia y el Estado de derecho. Sin embargo, impulsó a muchos de sus militantes a tomar las armas a favor de la constitucionalidad, sin renunciar a la contienda electoral como quedó evidenciado en las elecciones de 1966. Dichas elecciones fueron traumáticas y las mismas se realizaron bajo la ocupación militar norteamericana que creó el contexto propicio para el triunfo del Partido Reformista.

En la década de 1970 el partido redefinió su horizonte ideológico adoptando de manera explicita la social-democracia como ideología política. La estrategia de José Francisco Peña Gómez de afiliar al Partido a la Internacional Socialista en 1976 y el apoyo de los “liberales de Washington” posibilitó la proyección del partido de gobierno y azuzó la lucha de tendencias que acompañadas de medidas de ajuste económico llevadas adelante por el gobierno de Salvador Jorge Blanco a principios de la década de 1980 lo llevó a una erosión de la base social de apoyo y el posterior debacle en el ámbito electoral en 1996.

En las elecciones de 1990, 1994 y 1996 José Francisco Peña Gómez trató de inyectar una nueva dimensión ideológica en torno a dos nociones básicas: la inclusión social y el “gobierno compartido”. Ambos conceptos aspiraron a captar la imaginación del electorado en oposición a la centralización del poder político de Joaquín Balaguer y su énfasis en las inversiones sociales.

Socialmente hablando, el PRD refleja los intereses de sectores medios de la burguesía, aunque con una composición social mayoritariamente popular, especialmente de desempleados y obreros de la zona urbana y campesinos medios y pequeños de la zona rural.

La presencia en su seno de altos empresarios del campo y la ciudad no fue predominante hasta la década de 1990. En su historia, el partido ha sabido granjearse la simpatía de instituciones sociales tales como sindicatos, organizaciones profesionales, estudiantes y de base.

Cantidad de miembros:

Los militantes del PRD suelen ser muy fieles a su partido en el momento de las elecciones.

Sin embargo, en las pasadas elecciones del 2004 hubo un descenso en las votaciones, como podemos ver en estos números: en Santiago logró sólo el 26.2% de los votos y en Espaillat el 32%.

Entre ellos mismos se han creado diferentes tendencias nucleadas alrededor de uno de sus líderes.